油输出国组织(欧佩克)10日、11日在维也纳召开石油部长会议,决定从十月起将该组织的原油日产量提高3%,即80万桶。增产后的日产限额将达到2620万桶。这是欧佩克为平抑国际市场油价而在今年内第三次提高产量,但是国际市场油价未落反升:11日伦敦市场北海布伦特原油10月份的期货价上升84美分,达到每桶33.62美元的高价位;纽约商品交易所油价一度突破每桶35.85美元,再创10年来的最高纪录。
最近一个时期原油价格的飞涨在一定程度上影响了全球经济的发展。据经合组织推算,一桶原油每上涨10美元,工业国平均通货膨胀率就会增加0.5个百分点,经济增长速度放慢0.25个百分点。对正步入经济复苏期的亚洲国家而言,如果油价今年平均保持每桶29美元的高位,它们的经济增长速度就会下降0.6个百分点。目前的高油价已使美国、日本及欧元区经济受到不同程度影响,进口石油的发展中国家因使用替代能源能力较小而需要付出高额费用,国际收支平衡受影响更大。
这次石油部长会议前夕,美国、欧盟、亚太经合组织纷纷向欧佩克施压,要求增加原油产量。会议做出增产决定后,美国立即表态表示欢迎。白宫发言人认为这是“朝正确方向迈出的一步”。
然而,这次提产幅度远没有石油消费国希望的那么大。据透露,会议期间产油大户、欧佩克的“鸽派”沙特阿拉伯提出增产120万桶的建议,但遭到“鹰派”反对,各方最后达成增产80万桶的折衷方案。据认为,一向在欧佩克起牵头作用的沙特此番做出让步,是基于两方面考虑:一是不希望破坏欧佩克内部来之不易的相对团结,不想因彼此政策失调而致使油价狂跌。二是沙特在两伊战争和海湾战争中分别资助和分摊了250亿和500亿美元的军费,现在国库告罄,负债累累,政府不得不开始消减社会福利,生活一向优越的沙特人不满情绪开始上升,因此沙特在经济实惠和盟国义务之间现在要选择前者,对美国等石油消费国不能再像以前一样言听计从。
因为增产没有希望的那么多,许多市场分析人士怀疑它是否足以平抑油价。他们认为除沙特阿拉伯、科威特、阿联酋等国还有更多提产余地外,其他成员国的生产能力已接近饱和。由于美国和欧洲各国的原油库存量大幅下降,尤其是美国的原油库存量已下降到24年来的最低水平,随着冬季的来临和原油需求的增加,欧佩克的增产数量难以改变原油市场供不应求的局面,油价仍有可能继续上涨。有分析甚至认为,原油价格在年底前可能将上涨至每桶40美元。最近的油价行情也似乎印证了这种分析。
经济界人士认为,原油价格的高价位已成定局,在年底前不会改变。消费国想要降低成品油价格必须另辟途径,比如降低国家对原油产品征收的税收,对大炼油公司实行限价,或者对炼油公司执行税收倾斜,鼓励它们提高原油库存等等。欧佩克针对欧盟咄咄逼人的攻势在本次会议公报中提醒消费者,进口原油的成本仅占欧盟成品油平均价的16%,而成品油价格的84%则由国家税收和大炼油公司的营业额组成。言外之意再清楚不过:降低产品油价格绝对不仅是欧佩克一家的事。事实上,原油价格不断攀升的一年来,各大炼油公司尽管生产成本提高了,但是它们借机提价,不仅收入没少,反而空前赢利。
(本报维也纳9月12日电)
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